Burgerberaad Verkeer

De deelnemers aan een burgerberaad worden niet gekozen, maar geselecteerd via een loting, dus volstrekt willekeurig. Iedereen uit Wassenaar van 16 jaar of ouder kon worden ingeloot. Via een steekproef hebben inwoners een brief ontvangen met de vraag of ze willen deelnemen. Daarnaast mochten inwoners zich ook opgeven. Uit alle aanmeldingen zijn vervolgens weer 100 mensen geselecteerd via loting, die samen een afspiegeling vormen van de Wassenaarse bevolking. Selectiecriteria waarvan gebruik is gemaakt om te zorgen voor een goede afspiegeling van de bevolking zijn leeftijd, geslacht en postcode. Hieronder wordt het proces van de loting grafisch uitgelegd.

In Wassenaar wonen veel verschillende mensen met verschillende meningen. Door alle ideeën en ervaringen te combineren komen we tot beter beleid. In het burgerberaad zitten ongeveer 100 inwoners uit Wassenaar, die samen een zo goed mogelijke afspiegeling van het dorp vormen. Wassenaar wil een veilig en leefbaar dorp zijn, voor nu en voor de volgende generaties. Vandaar dat we onze eigen inwoners betrekken bij het vraagstuk over de wegen in Wassenaar.

Het maakt niet uit of iemand vooraf veel of weinig weet van het onderwerp verkeer. Het is juist belangrijk dat iedereen kan meepraten vanuit zijn dagelijkse kennis en ervaring. In 4 bijeenkomsten werkt het burgerberaad in werkgroepen adviezen uit. Dit gebeurt onder deskundige en onafhankelijke begeleiding van Moventem, de partij die de gemeente helpt met het burgerberaad.

De werkgroepen kunnen een beroep doen op experts, ervaringsdeskundigen, inspiratoren en ambtenaren met kennis van het onderwerp. Daarnaast kunnen de deelnemers zelf op pad gaan om materiaal te verzamelen.

Na de laatste bijeenkomst in februari 2025 worden de voorstellen van het burgerberaad aangeboden aan het college.

Adviezen die direct gelden voor het wegencategoriseringsplan worden door het college als zwaarwegend beschouwd. Dit betekent dat deze adviezen worden overgenomen en worden omgezet in beleid. Het college neemt daarop geen besluit over deze voorstellen, maar adviseert aan de raad over realiteit, haalbaarheid en de aansluiting ervan op de gemeentelijke plannen. De raad besluit uiteindelijk over de voorstellen die het burgerberaad geeft.  

Het burgerberaad moet een zo goed mogelijke afspiegeling zijn van de Wassenaarse inwoners. Zowel qua leeftijd, geslacht, buurt als opleidingsniveau. Er zijn willekeurig 10.000 inwoners getrokken, peildatum 18 september 2023. We hebben gekeken of er de juiste verhoudingen zijn binnen de leeftijd, geslacht en buurt. 

We hebben er als gemeente bewust voor gekozen om een selectie te maken. De ervaring van Moventem is dat wanneer we alle huishoudens een uitnodiging hadden gestuurd, meestal dezelfde mensen uit een gezin reageren op de uitnodiging. Zo reageren bijvoorbeeld meer mannen of de oudste persoon in huis op de uitnodiging. Daardoor zou de kans bestaan dat er veel te weinig jongeren en vrouwen zich aanmelden. We willen een goede afspiegeling van de hele Wassenaarse samenleving.
Door echt specifiek een persoon in het huishouden uit te nodigen, voorkomen we dit. Het kan wel voorkomen dat er twee personen in één huishouden een uitnodiging hebben ontvangen.
 

Om ervoor te zorgen dat de verschillende groepen inwoners op een evenwichtige manier werden betrokken bij het burgerberaad werd er een zogenoemde gewogen loting toegepast. Op die manier wilde de gemeente dat groepen die zich doorgaans minder snel aanmelden voor dit soort participatietrajecten, toch voldoende vertegenwoordigd zouden zijn. Zo worden ook inwoners met een migratieachtergrond en jongeren betrokken. Bij de samenstelling van de groep wordt met name gekeken naar het onderwerp Verkeer en wat daarbij belangrijk is. Denk daarbij aan leeftijd en de buurt waar mensen wonen. De term representatief wordt soms gebruikt, maar eigenlijk is dat niet juist. Representatief betekent in onderzoek iets anders, dan dat er een goede afspiegeling van de inwoners deelneemt. Om verwarring te voorkomen gebruiken we daarom deze term liever niet. 

Het onafhankelijke bureau Moventem organiseert het burgerberaad. Zij hebben ervaring met meer dan vijftien burgerberaden over verschillende onderwerpen door het hele land. Daarmee zijn zij een van de koplopers in Nederland op dit gebied. Kijk voor meer informatie op www.moventem.nl.

De voorstellen van het burgerberaad worden aangeboden aan het college. Het college neemt geen besluit over deze voorstellen maar adviseert de raad over realiteit, haalbaarheid en de aansluiting ervan op de gemeentelijke plannen. De raad besluit uiteindelijk over de voorstellen van het burgerberaad. Als wordt besloten een advies niet of niet geheel over te nemen, dan gaat het Burgerberaad ervan uit dat deze besluiten worden voorzien van een uitgebreide motivering. 

Deze adviezen worden overgenomen en in beginsel omgezet in beleid.  Dat betekent dat de gemeente het advies van het burgerberaad overneemt, tenzij er belangrijke redenen zijn om dit niet te doen.  

In de raadsvergadering van 4 juni 2024 heeft de raad de motie 302 van de heer Krabbendam aangenomen, ditmaal met een andere looptijd en met een hoger budget, met als opdracht om uitvoering te geven aan de eerder aangenomen motie d.d. 19 december 2023. De raad heeft op dit moment een budget van € 172.790 beschikbaar gesteld voor de organisatie van het burgerberaad. 

Ja, de deelnemers ontvangen een vergoeding van € 100 voor deelname aan (minimaal) drie van de vier bijeenkomsten van het burgerberaad. 

Het liefst wel. Een burgerberaad levert de beste resultaten op als steeds dezelfde deelnemers samenkomen. Het kost tijd om het onderwerp te begrijpen, elkaar te leren kennen en samen voorstellen te maken. Bij onvoorziene omstandigheden is het mogelijk om 1 van de 4 bijeenkomsten te missen.

Het burgerberaad Verkeer voldoet aan deze voorwaarden. De vraagstelling is open en helder. Tegelijkertijd is het geen sturende vraag. Zoals eerder benoemd, is ook de politieke opvolging op voorhand duidelijk. We werken met een gewogen loting, waardoor het beraad een goede afspiegeling van de Wassenaarse samenleving kan zijn. Met een vergoeding maken wij deelname voor iedereen toegankelijk. Experts worden ingezet om het beraad te voorzien van neutrale en correcte informatie. Ook het bredere publiek wordt goed betrokken met regelmatige updates. 

Het burgerberaad ontvangt de uitkomsten van de vragenlijsten. De uitkomsten kunnen bijdragen aan de ontwikkeling van het uiteindelijke adviesrapport dat aan de gemeenteraad wordt overhandigd.

Voor de organisatie van de bijeenkomsten heeft Moventem enkele gegevens nodig. Zij vragen hierna bij aanmelding en vragen daarbij ook een goedkeuring om deze gegevens te gebruiken. De persoonsgegevens worden alleen gebruikt voor dit burgerberaad. Antwoorden op de vragenlijst worden alleen anoniem met het Burgerberaad gedeeld.

We delen regelmatig updates over het burgerberaad in de krant, op social media of in onze digitale nieuwsbrief.

We komen met alle deelnemers vier keer bij elkaar. Namelijk op: woensdagavond 13 november, vrijdag 17 december (hele dag) , vrijdag 17 januari (hele dag) en vrijdag 7 februari (hele dag) . Tijdens die bijeenkomsten krijgen de deelnemers veel informatie en schrijven ze samen de adviezen. 

Bijeenkomst 1 op 13 november 2024

Op 13 november 2024 komen de deelnemers van het Burgerberaad Verkeer voor het eerst samen. De deelnemers maken kennis met elkaar, het onderwerp en de werkwijze van een burgerberaad. 

De avond wordt geopend door wethouders van Wassenaar, waarna de deelnemers met elkaar aan de slag zullen gaan.

Bijeenkomst 2 op 13 december 2024

De tweede bijeenkomst staat in het teken van verdieping op de thema’s die de deelnemers op 13 november hebben gekozen. Tijdens de eerste bijeenkomst hebben de deelnemers deskundigen en/of lokale belangengroepen genoemd, die voor deze bijeenkomst zijn uitgenodigd om hun kennis te delen met het burgerberaad. De tweede bijeenkomst zal dan ook in het teken staan van kennis delen over de onderwerpen verkeer.

Bijeenkomst 3 op 17 januari 2025

Tijdens de derde bijeenkomst zal de verdieping van de kennis worden voortgezet en gaan de deelnemers een begin maken aan het schrijven van de adviezen. In deze bijeenkomst gaan de deelnemers dus vooral zelf aan de slag.

Bijeenkomst 4 op 7 februari 2025

De vierde bijeenkomst staat in het teken van het afronden van de adviezen. Aan het eind van de bijeenkomst stemmen de deelnemers over de opgestelde adviezen. Welke is het belangrijkst en welke is iets minder belangrijk? Het rapport wordt op een ander later moment aan het college overhandigd.